青州市人民政府

关于建立花卉高科技园及招商的意见

　　第七届中国花卉博览会将于 2009 年在青州市举办，为进一步加快花卉产业发展 , 抓住第七届中国花卉博览会举办的机遇 , 鼓励国内外有条件、实力强的花卉企业及个人进园投资创业， 建设一流的现代花卉园区，经青州市人民政府研究决定，提出如下意见：

　　一、指导思想 ： 坚持以科学发展观为指导，本着节约、集约、持续发展的原则，充分体现高科技现代化理念。以举办 “ 七博会 ” 为契机，通过建立花卉高科技园推动花卉产业上档升级，促进花卉产业进一步做大做强，加快社会主义新农村建设。

　　二、花卉高科技园区域范围：

青州花卉高科技园位于正在规划建设中的 35 平方公里的 “ 青州花卉博览园 ” 内，东起曹龙路，西至弥河，北起芙蓉路，南至临朐县界，占地 1 万亩，土地平坦肥沃，壤质为沙壤，中性，地下水位深 6 米左右，水质良好，适宜各种花木栽培。

　　三、花卉高科技园进园条件：

　　1 、进园企业和个人须具备建设现代化花卉园区的实力和条件，每个企业园区规划面积 200 亩；小型花卉企业可联合组团，凡达到入园标准的联合体，均可进园。

　　2 、凡进园企业须符合高档次、现代化的标准，建设智能温室大棚 4 万平方米以上，投资不低于 1500 万元；总投入可分期实施，第一期建设不少于 2 万平方米，第二期园区建成不少于 4 万平方米；如建设组培室等高科技育种、育苗研发中心的，可适当减少土地面积和投资数额。

　　3 、申请进园企业由企业法人代表向园区管委会提出书面申请，并提交企业营业执照、法人代表证明、项目可行性研究报告等企业相关资料。经园区管委会考查同意后，由黄楼镇政府负责与进园企业签订协议。

　　4 、进园企业经批准进园后须在 15 天内开始动工，按协议要求按期完成规划施工。如两个月内未动工建设，黄楼镇政府负责收回投资方所签协议土地。进园企业在项目建设过程中要接受园区管委会的监督、指导。因进园企业单方原因造成工程延期，由企业负责，并取消该企业享受的进园优惠政策。

　　四、花卉高科技园优惠政策：

　　1 、园区管委会负责做好园区土地调整、清理，达到 “ 五通一平 ” ，即通水、通电、通路、通讯、通宽带，土地清理整平。

　　2 、园区土地实行租赁制。凡在 08 年 12 月 31 日以前按标准建成的花卉企业实行 “ 免五减二 ” 政策，即前五年免收土地租赁费，后两年减半收取土地租赁费；在 09 年 8 月 31 日以前按标准建成的花卉企业实行 “ 免三减二 ” 政策：即前三年免收土地租赁费，后两年减半收取土地租赁费。所免、减的土地租赁费由市财政负担。

　　3 、在全国范围内招聘硕士以上毕业的花卉专业优秀人才，经市有关部门认定，落实事业单位编制，进园企业如需这方面人才可聘用到企业中工作，市财政统一发放工资。

　　4 、依托青州市花卉产业和销售的优势条件，优先为进园企业开拓国内外市场。

　　5 、对进园企业建设免收政策性行政事业收费。

　　6 、园区实行封闭式管理。园区管委会办公室负责园区公共设施规划、建设、维护及公共绿化、卫生、治安等工作。

　　7 、进园企业符合国家级星火科技项目等申报条件的，由园区管委会协调有关部门优先申报，协助进园企业搞好资金等方面服务。

　　8 、根据进园企业要求，协调有关单位为进园企业员工及其家属办理户籍、参加社会保障、子女入托入学等。

　　9 、进园企业在园区内使用水、电、通讯等，计价收费严格按国家规定的最低收费标准执行，并优先保障供给，提供优质服务。

　　五、花卉高科技园管理及服务：

　　为切实搞好花卉高科技园的组织管理，成立青州市花卉高科技园管委会，管委会下设办公室，办公室设在黄楼镇政府，具体负责园区的建设、招商、管理和服务工作。对进园企业实行 “ 一站式 ” 服务，并依法保护园区内经济组织和个人的合法经济活动和权益。

附：青州市花卉产业简介 2008 年 4 月 21 日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　青州市花卉产业简介

　　青州市位于山东半岛中部，面积 1569 平方公里，人口 90 万。属温带季风气候，年平均气温 12.3℃ ，地下水源丰富，水质良好，土壤肥沃，具有发展花卉生产的良好自然条件。目前，全市花木栽培面积已发展到 10 万亩，建有占地 30 多万平方米的中国北方花卉交易中心，有花木专业运输车 2000 多辆，年交易额 20 多亿元，成为南花北运、北花南移的中转站，是中国盆花生产中心、中国盆栽集散中心和中国花木物流中心，被国家林业局、中国花协命名为 “ 中国花木之乡 ” 。 成立了山东省仙客来研究所和兰花研究所，研究推广了 60 多项高新技术，其中 5 项获国家专利，先后有台湾皇达、台湾源茂、上海成美、北京顺鑫、浙江森禾等 20 多家海内外花卉知名企业落户青州。 为促进现代花卉业的发展，自 2001 年开始，青州已连续举办了七届中国（青州）花卉博览交易会，承办了两届山东省花卉博览会， 2009 年将承办第七届中国花卉博览会。

主题词： 花卉高科技园 招商 意见

抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，市人武部　 青州市人民政府办公室 2008 年 4 月 23 日印发